ПАМЯТКИ гражданам об их действиях при установлении уровней террористической опасности

все про все ни о чем. общаемся делимся информацией
Корреспондент
Сообщения: 1074
Зарегистрирован: 16 мар 2015, 22:49

ПАМЯТКИ гражданам об их действиях при установлении уровней террористической опасности

Непрочитанное сообщение Корреспондент »

В целях своевременного информирования населения о возникновении угрозы террористического акта могут устанавливаться уровни террористической опасности.
Уровень террористической опасности устанавливается решением председателя антитеррористической комиссии Вологодской области, которое подлежит незамедлительному обнародованию в средства массовой информации.
Повышенный «СИНИЙ» уровень
устанавливается при наличии требующей подтверждения информации о реальной возможности совершения террористического акта
При установлении «синего» уровня террористической опасности, рекомендуется:
1. При нахождении на улице, в местах массового пребывания людей, общественном транспорте обращать внимание на:
- внешний вид окружающих (одежда не соответствует времени года либо создается впечатление, что под ней находится какой - то посторонний предмет);
- странности в поведении окружающих (проявление нервозности, напряженного состояния, постоянное оглядывание по сторонам, неразборчивое бормотание, попытки избежать встречи с сотрудниками правоохранительных органов);
- брошенные автомобили, подозрительные предметы (мешки, сумки, рюкзаки, чемоданы, пакеты, из которых могут быть видны электрические провода, электрические приборы и т.п.).
2. Обо всех подозрительных ситуациях незамедлительно сообщать сотрудникам правоохранительных органов.
З. Оказывать содействие правоохранительным органам.
4. Относиться с пониманием и терпением к повышенному вниманию правоохранительных органов.
5. Не принимать от незнакомых людей свертки, коробки, сумки, рюкзаки, чемоданы и другие сомнительные предметы даже на временное хранение, а также для транспортировки. При обнаружении подозрительных предметов не приближаться к ним, не трогать, не вскрывать и не передвигать.
6. Разъяснить в семье пожилым людям и детям, что любой предмет, найденный на улице или в подъезде, может представлять опасность для их жизни.
7. Быть в курсе происходящих событий (следить за новостями по телевидению, радио, сети «Интернет»).
Высокий «ЖЕЛТЫЙ» уровень
устанавливается при наличии подтвержденной информации о реальной возможности совершения террористического акта

Наряду с действиями, осуществляемыми при установлении «синего» уровня террористической опасности, рекомендуется:
1. Воздержаться, по возможности, от посещения мест массового пребывания людей.
2. При нахождении на улице (в общественном транспорте) иметь при себе документы, удостоверяющие личность. Предоставлять их для проверки по первому требованию сотрудников правоохранительных органов.
3. При нахождении в общественных зданиях (торговых центрах, вокзалах, аэропортах и т.п.) обращать внимание на расположение запасных выходов и указателей путей эвакуации при пожаре.
4. Обращать внимание на появление незнакомых людей и автомобилей на прилегающих к жилым домам территориях.
5. Воздержаться от передвижения с крупногабаритными сумками, рюкзаками, чемоданами.
6. Обсудить в семье план действий в случае возникновения чрезвычайной ситуации:
- определить место, где вы сможете встретиться с членами вашей семьи в экстренной ситуации;
- удостовериться, что у всех членов семьи есть номера телефонов других членов семьи, родственников и экстренных служб.
Критический «КРАСНЫЙ» уровень
устанавливается при наличии информации о совершенном террористическом акте либо о совершении действий, создающих
непосредственную угрозу террористического акта
Наряду с действиями, осуществляемыми при установлении «синего» и «желтого» уровней террористической опасности, рекомендуется:
1. Организовать дежурство жильцов вашего дома, которые будут регулярно обходить здание, подъезды, обращал особое внимание на появление незнакомых лиц и автомобилей, разгрузку ящиков и мешков.
2. Отказаться от посещения мест массового пребывания людей, отложить поездки по территории, на которой установлен уровень террористической опасности, ограничить время пребывания детей на улице.
3. Подготовиться к возможной эвакуации:
- подготовить набор предметов первой необходимости, деньги и документы;
- подготовить запас медицинских средств, необходимых для оказания первой медицинской помощи;
- заготовить трехдневный запас воды и предметов питания для членов семьи.
4. Оказавшись вблизи или в месте проведения террористического акта, следует как можно скорее покинуть его без паники, избегать проявлений любопытства, при выходе из эпицентра постараться помочь пострадавшим покинуть опасную зону, не подбирать предметы и вещи, не проводить видео и фотосъемку.
5. Держать постоянно включенными телевизор, радиоприемник или радиоточку.
6. Не допускать распространения непроверенной информации о совершении действий, создающих непосредственную угрозу террористического акта.
Внимание!
В качестве маскировки для взрывных устройств террористами могут использоваться обычные бытовые предметы: коробки, сумки, портфели, сигаретные пачки, мобильные телефоны, игрушки.
Объясните это вашим детям, родным и знакомым.
Не будьте равнодушными, ваши своевременные действия могут помочь предотвратить террористический акт и сохранить жизни окружающих

ПАМЯТКА по неотложным действиям должностных лиц, сотрудников предприятий и учреждений при обнаружении подозрительных предметов или при получении сообщения об угрозе взрыва Подозрительные предметы В любом учреждении или на предприятии может возникнуть ситуация, связанная с неожиданным обнаружением некоего “ подозрительного предмета или объекта”, в отношении которого имеется предположение, что в него заложено взрывное устройство. Подозрения такого рода могут вызвать, например, неизвестные транспортные средства, оставленные вблизи учреждения в рабочее время ( или после окончания рабочего дня); портфель, “ забытый” в учреждении между горшками с цветами; громоздкий пакет, лежащий у входа в контору, с надписью “ генеральному директору”; посылка без указания содержимого или адреса отправителя. Наряду с умением выяснить обстоятельства, связанные с нахождением “ подозрительных предметов”, руководители и сотрудники должны быть практичны, внимательны, аккуратны и, одновременно, решительны в принятии того или иного решения, связанного с оценкой степени опасности для персонала учреждения. Необходимо руководствоваться принципом, что в сомнительных случаях лучше перестраховаться и сделать больше, чем меньше. Поэтому, найдя подозрительный предмет, неспециалист в дальнейшем обязан действовать и обращаться с ним таким образом, как если бы он имел дело со взрывным устройством.
Особенности обращения с подозрительными предметами Подозрительные предметы нельзя осматривать, поднимать и передвигать, т.к. существует вероятность того, что они могут быть оснащены взрывателями, срабатывающими при вибрации или перемещении. Необходимо удалить из зоны предполагаемого взрыва предметы, которые при взрыве ударной волной могут поранить или нанести окружающим травмы ( это- пишущие машинки, пепельницы и т.п.). Подозрительные предметы предположительно содержащие ВВ малой мощности, ограждаются тяжелой мебелью, которая сможет защитить от осколков. В любом случае нужно открыть окна, что позволит снизить силу взрывной волны и уменьшит количество попаданий осколков стекла в помещение. Создаваемая зона ограждения должна охватывать по меньшей мере, помещение в котором находится подозрительный предмет, а, по возможности, и соседние помещения, а также комнаты, расположенные над и под предполагаемым местом взрыва. Опасная зона оснащается также предупредительными табличками, оперативно подготавливаемыми при помощи фломастеров. В случае необходимости выставляются посты охраны. Если операция проводится вне учреждения ( предприятия), зона оцепления по диаметру может достигать 300 метров в зависимости от способа ограждения.
Уведомление подразделений милиции и ФСБ При обнаружении подозрительных предметов или угрозе взрыва необходимо немедленно оповестить об этом ближайший отдел милиции и отдел ФСБ. При этом в обязательном порядке нужно сообщить дежурному информацию о том, кто звонит по телефону, назвать точный адрес места происшествия; наиболее точно описать особенности здания и помещения, где обнаружен подозрительный предмет; дать сведения о лице, которое встретит сотрудников правоохранительных органов и будет сопровождать их в здании. Подробно описывается также “ предмет”: его внешний вид, размеры и особенности. Если существовала конкретная угроза совершения террористического акта, дежурному сообщается его предполагаемое время. Заявитель должен потребовать от сотрудника, принимающего информацию соответствующих инструкций относительно установки ограждения и правил поведения при угрозе взрыва. После этого необходимо, по возможности, строго соблюдать полученные от правоохранительных органов предписания.
Правила приема сообщения об угрозе взрыва по телефону. В качестве адресата угрозы, наряду с отдельной личностью может выступать персонал телефонной станции, секретариат учреждения, организации ( объекта), органы МВД, ФСБ или пресса. Лица, принимающие сообщения об угрозе взрыва по телефону должны: - сохранять спокойствие и вежливость; - проявить необходимое внимание; - дословно запомнить или записать текст разговора; - добиваться повторения и уточнения сказанного; - получить максимальную информацию. При этом им следует выяснить: - что именно должно произойти; - когда, где, каким образом и с кем ( с чем); - что является причиной; - чего добивается абонент; - каковы его требования; - кто именно звонит; - когда позвонит вновь; - откуда звонит. При оценке телефонного звонка рекомендуется проанализировать определенные его особенности с учетом: - специфики голоса и манеры разговора ( высокий, низкий, нормальный, громкий, едва слышный, спокойный, возбужденный, запинающийся, заикающийся, гнусавый, шепелявый, намеренно измененный, типичный для лица в состоянии опьянения или человека, принявшего лекарство); - велся ли разговор напрямую или был записан на магнитофон; - стилевых особенностей речи ( наличие диалекта, определенного наречия, сленговых элементов); - владения языком ( правильный литературный язык, язык с сильным акцентом, иностранный язык); - характера шумов, зафиксированных при телефонном разговоре ( наличие посторонних голосов, музыки, звуков радио/ телеприемника, счетных и пишущих машин, компьютеров, автомобильных и прочих транспортных средств). При передаче сообщения в органы МВД и ФСБ необходимо также зафиксировать: - кем принималась информация; - длительность разговора; - номер телефона, по которому проводился прием информации; - кому передана, когда ( дата и время), по какому телефону; - имеется ли запись разговора на магнитной ленте.
Правила приема сообщения об угрозе взрыва в письменном виде Если угроза о взрыве получена в письменном виде, то нужно обратить внимание на следующее: - положить письмо и конверт в прозрачную папку ( для сохранения отпечатков пальцев); - сделать фотокопии письма и конверта ( не вынимая их из прозрачной папки) и направить в правоохранительные органы для принятия решения.
Действия после получения сообщения об угрозе взрыва Если угроза признана серьезной или по этому поводу имеются сомнения, нужно исходить из посылки о необходимости осмотра помещения и организации эвакуации сотрудников учреждения.
Эвакуация Эвакуацию людей нельзя проводить вблизи от подозрительного предмета или объекта. Когда местонахождение взрывного устройства известно, то эвакуацию производят с использованием запасных выходов, которые обычно имеются в крупных помещениях. В отличие от ЧП, связанных с пожарами, в этих случая могут использоваться лифты. Особую осторожность необходимо проявлять в небольших зданиях, где всего одна лестница. Если прохождение через лестничные клетки представляет опасность, то люди, находящиеся на верхних этажах учреждения, эвакуируются с помощью оборудования, используемого пожарными подразделениями ( приставных лестниц, специальных тентов и т.п.). Общепринятого рецепта по организации эвакуации при угрозе взрыва не существует, т.к. успешное ее проведение зависит от множества факторов, а именно: - места, где находится подозрительный предмет или взрывное устройство; - его размеров; - наличия в здании запасных лестниц и выходов; - времени суток и др. При наличии угрозы взрыва следует принимать во внимание временной фактор: сколько времени остается до взрыва, достаточно ли его для обращения в инстанции, принимающие решения. В зависимости от этого определяются приоритеты неотложных мер. Невзирая на то, что большое число сообщений об угрозе взрывов оказывается ложным, к ним необходимо относиться со всей серьезностью. Руководители и сотрудники предприятий и учреждений обязаны соблюдать установленные правила безопасности, не боясь показаться перестраховщиками.


РЕКОМЕНДАЦИИ
гражданам по действиям в экстремальных ситуациях
I. Обнаружение подозрительного предмета, который может
оказаться взрывным устройством
В последнее время часто отмечаются случаи обнаружения гражданами подозрительных предметов, которые могут оказаться взрывными устройствами. Подобные предметы обнаруживают в транспорте, на лестничных площадках, около дверей квартир, в учреждениях и в общественных местах. Как вести себя при их обнаружении? Какие действия предпринимать?
Если обнаруженный предмет не должен, как вам кажется, находиться «в этом месте и в это время», не оставляйте этот факт без внимания.
Если вы обнаружили забытую или бесхозную вещь в общественном транспорте, опросите людей, находящихся рядом. Постарайтесь установить, чья она или кто мог ее оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (машинисту).
Если вы обнаружили подозрительный предмет в подъезде своего дома, опросите соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен — немедленно сообщите о находке в ваше отделение милиции.
Если вы обнаружили подозрительный предмет в учреждении, немедленно сообщите о находке администрации.
Во всех перечисленных случаях:
• не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку;
• зафиксируйте время обнаружения находки;
• постарайтесь сделать так, чтобы люди отошли как можно дальше от опасной находки;
• обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы;
• не забывайте, что вы являетесь самым важным очевидцем.
Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п.
Родители! Вы отвечаете за жизнь и здоровье ваших детей. Разъясните детям, что любой предмет, найденный на улице или в подъезде, может представлять опасность.
Еще раз напоминаем:
Не предпринимайте самостоятельно никаких действий с находками или подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами — это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям!
II. Получение информации о эвакуации
Сообщение об эвакуации может поступить не только в случае обнаружения взрывного устройства и ликвидации последствий совершенного террористического акта, но и при пожаре, стихийном бедствии и т.п.
Получив сообщение от представителей властей или правоохранительных органов о начале эвакуации, соблюдайте спокойствие и четко выполняйте их команды.
Если вы находитесь в квартире, выполните следующие действия:
• возьмите личные документы, деньги и ценности;
• отключите электричество, воду и газ;
• окажите помощь в эвакуации пожилых и тяжело больных людей;
• обязательно закройте входную дверь на замок — это защитит квартиру от возможного проникновения мародеров.
Не допускайте паники, истерик и спешки. Помещение покидайте организованно.
Возвращайтесь в покинутое помещение только после разрешения ответственных лиц.
Помните, что от согласованности и четкости ваших действий будет зависеть жизнь и здоровье многих людей.
III. Поступление угрозы по телефону
В настоящее время телефон является основным каналом поступления сообщений, содержащих информацию о заложенных взрывных устройствах, о захвате людей в заложники, вымогательстве и шантаже.
Как правило, фактор внезапности, возникающее паническое, а порой и шоковое состояние, да и сама полученная информация приводят к тому, что человек оказывается не в состоянии правильно отреагировать на звонок, оценить реальность угрозы и получить максимум сведений из разговора.
Звонки с угрозами могут поступить лично вам и содержать, например, требования выплатить значительную сумму денег.
Если на ваш телефон уже ранее поступали подобные звонки или у вас есть основания считать, что они могут поступить, в обязательном порядке установите на телефон автоматический определитель номера (АОН) и звукозаписывающее устройство.
При наличии АОНа сразу запишите определившийся номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты.
При наличии звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (минидиск) с записью разговора и примите меры к ее сохранности. Обязательно установите на ее место другую кассету.
Помните, что без номера звонившего и фонограммы разговора у правоохранительных органов крайне мало материала для работы и отсутствует доказательная база для использования в суде.
При отсутствии звукозаписывающей аппаратуры и АОНа значительную помощь правоохранительным органам для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников окажут следующие ваши действия:
• постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге;
• по ходу разговора отметьте пол и возраст звонившего, особенности его (ее) речи —
- голос (громкий или тихий, низкий или высокий),
- темп речи (быстрый или медленный),
- произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом),
- манера речи (развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями);
• обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук теле- или радиоаппаратуры, голоса, другое);
• отметьте характер звонка — городской или междугородный;
• обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность.
Необходимо, если это возможно, в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:
• куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?
• какие конкретные требования он (она) выдвигает?
• выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц?
• на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?
• как и когда с ним (с ней) можно связаться?
• кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?
Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами решений по «удовлетворению его требований» или совершения каких-либо иных действий.
Не бойтесь запугиваний преступников, по окончании разговора немедленно сообщите о нем в правоохранительные органы. Если есть опасения, что ваш телефон прослушивают преступники — перезвоните с другого номера. Практика показывает, что сокрытие факта подобных угроз значительно осложняет положение и способствует безнаказанному совершению преступления.
IV. Захват в заложники
Любой человек по стечению обстоятельств может оказаться заложником у преступников. При этом они, преступники, могут добиваться достижения политических целей, получения выкупа и т.п.
Во всех случаях ваша жизнь становится предметом торга для террористов.
Захват может произойти в транспорте, в учреждении, на улице, в квартире.
Если вы оказались заложником, рекомендуем придерживаться следующих правил поведения:
• не допускайте действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам;
• переносите лишения, оскорбления и унижения, не смотрите в глаза преступникам, не ведите себя вызывающе;
• при необходимости выполняйте требования преступников, не противоречьте им, не рискуйте жизнью окружающих и своей собственной, старайтесь не допускать истерик и паники;
• на совершение любых действий (сесть, встать, попить, сходить в туалет) спрашивайте разрешение;
• если вы ранены, постарайтесь не двигаться, этим вы сократите потерю крови;
Помните: ваша цель — остаться в живых.
Будьте внимательны, постарайтесь запомнить приметы преступников, отличительные черты их лиц, одежду, имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров и т.д.
Помните, что получив сообщение о вашем захвате, спецслужбы уже начали действовать и предпримут все необходимое для вашего освобождения.
Во время проведения спецслужбами операции по вашему освобождению неукоснительно соблюдайте следующие требования:
• лежите на полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь;
• ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять вас за преступника;
• если есть возможность, держитесь подальше от проемов дверей и окон.
Если вам стало известно о готовящемся или совершенном преступлении, немедленно сообщите об этом в территориальные органы ФСБ или МВД по месту жительства.



ТЕРРОРИЗМ – совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных, общественно опасных последствий, если эти действия совершенны в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
Обнаружение подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством. Если обнаруженный предмет не должен, как вам кажется, находиться «в этом месте и в это время», не оставляйте этот факт без внимания. Если вы обнаружили забытую или бесхозную вещь в общественном транспорте, опросите людей, находящихся рядом, постарайтесь установить, чья она или кто мог ее оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (машинисту). Если вы обнаружили забытую или бесхозную вещь в подъезде своего дома, опросите соседей, возможно, она принадлежит им. Если владелец не найден – немедленно сообщите о находке в ваше отделение милиции. Если вы обнаружили подозрительный предмет в учреждении, немедленно сообщите о находке администрации.
Во всех перечисленных случаях:
- не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку;
- зафиксируйте время ее обнаружения;
- постарайтесь сделать так, чтобы люди отошли как можно дальше от опасной находки;
- обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы;
- не забывайте, что вы являетесь самым важным очевидцем;
Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, коробки, игрушки и т.п. Разъясните детям, что любой предмет найденный на улице или в подъезде может представлять опасность. Не предпринимайте самостоятельно никаких действий с взрывными устройствами или подозрительными предметами – это может привести к взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям.
Получение информации об эвакуации.
- возьмите личные документы, деньги, ценности;
- отключите электричество, воду, газ;
- окажите помощь в эвакуации пожилых и тяжело больных людей;
- обязательно закройте входную дверь на замок;
Не допускайте паники, истерик и спешки. Помещение покидайте организованно. Возвращайтесь в покинутое помещение только после разрешения ответственных лиц.
Поступление угрозы по телефону. В настоящее время телефон является основным каналом поступления информации о заложенных взрывных устройствах, о захвате людей в заложники , вымогательстве и шантаже. Как правило, фактор внезапности, паническое, а порой шоковое состояние, да и сама полученная информация приводят к тому, что человек оказывается не в состоянии правильно отреагировать на звонок, оценить реальность угрозы и получить максимум сведений из разговора.
При отсутствии автоматического определителя номера (АОН) и звукозаписывающей аппаратуры:
- постарайтесь дословно запомнить разговор и записать его на бумаге;
- по ходу разговора отметьте пол и возраст звонившего, особенности его речи;
- голос (громкий или тихий, низкий или высокий);
- темп речи (быстрый или медленный);
- произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, дефекты речи, акцент, диалект);
- манера речи (развязная, нецензурная и т.д.);
- обязательно отметьте звуковой фон разговора;
- характер звонка (городской или междугородный);
- зафиксируйте точное время звонка и его продолжительность;
Постарайтесь получить ответы на следующие вопросы:
- куда, кому и по какому телефону звонит этот человек?
- какие конкретно требования он (она) выдвигает;
- действует самостоятельно или в роли посредника;
- на каких условиях звонивший откажется от задуманного;
- как и когда с ним можно встретиться;
- кому вы можете или должны сообщить о звонке;
НЕ БОЙТЕСЬ ЗАПУГИВАНИЙ ПРЕСТУПНИКОВ. По окончании разговора – немедленно сообщите о нем в правоохранительные органы.
Захват в заложники.
Если вы оказались заложником:
- не допускайте действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам;
- переносите лишения, оскорбления и унижения, не смотрите в глаза преступником, не ведите себя вызывающе;
- при необходимости выполняйте требования преступников, не противоречьте им, не рискуйте жизнью окружающих и своей собственной, старайтесь не допускать истерик и паники;
- на совершение любых действий, спрашивайте разрешение;
- если вы ранены, постарайтесь не двигаться, этим вы сохраните потерю крови;
ПОМНИТЕ: ВАША ЦЕЛЬ – ОСТАТЬСЯ В ЖИВЫХ. Будьте внимательны, постарайтесь запомнить приметы преступников.
Если вам стало известно о готовящемся или совершенном преступлении, немедленно сообщите об этом в территориальные органы ФСБ или МВД по месту жительства.
Ссылка на источник